LA DEMANDA DE REVISION JUDICIAL DE MULTAS DE TRANSITO, Regulado Articulo 23° numeral 23.1 Ley 26979 ley de Procedimiento de Ejecución Coactiva modificado por la Ley N° 28165 Articulo 9° de su Reglamento; aprobado mediante Decreto Supremo N° 069-2003-EF, es una acción legal que puede interponerse ante los tribunales para impugnar una multa de tránsito que se considera ilegal o injusta, particularmente cuando se cuestiona la legalidad del procedimiento de cobranza coactiva. La cobranza coactiva es un procedimiento administrativo que se utiliza cuando un infractor no ha pagado una multa dentro del plazo establecido, y puede implicar medidas como el embargo de bienes.
En muchos sistemas legales, la revisión judicial de este tipo de multas de transito destinada a garantizar que los procedimientos administrativos de imposición y cobro de las multas de transito, se hayan realizado de acuerdo con la ley, respetando los derechos de los infractores y garantizando el debido proceso.
Aspectos clave de una demanda de revisión judicial de multas de tránsito:
Legitimación activa: El demandante debe ser quien haya sido multado y que considere que el procedimiento administrativo que condujo a la imposición de la multa fue ilegal, o que se le está cobrando la multa a través de un proceso coactivo irregular.
Base legal de la demanda: La demanda de revisión judicial se puede basar en diversos fundamentos, como:
Invalidez del acto administrativo: Esto puede ser por la falta de elementos esenciales en el procedimiento o por contravención a normas superiores.
Violación del debido proceso: Si la persona afectada no ha tenido oportunidad de defenderse o si se han vulnerado derechos fundamentales durante el procedimiento administrativo.
Error material: Si se considera que la multa fue impuesta de manera errónea, ya sea por confusión en los hechos, en la norma o en los procedimientos.
Motivos de impugnación:
INCOMPETENCIA DEL ORGANO ADMINISTRATIVO: Si la entidad que impuso la multa no tenía la autoridad para hacerlo.
Deficiencia en la notificación de la infracción: Si el infractor no fue notificado de la multa de forma adecuada.
Irregularidades en la cobranza coactiva: La cobranza coactiva debe seguir ciertos procedimientos establecidos por la ley. Si no se cumple con estos, el afectado puede impugnarla judicialmente.
Plazos de pago: En ocasiones, las multas de tránsito se pueden impugnar por no haberse respetado los plazos legales para la imposición de las sanciones o el cobro.
Procedimiento de revisión judicial:
PRESENTACION DE LA DEMANDA: El afectado presenta una demanda ante el JUZGADO ESPECIALIZADO EN CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE TURNO, en los lugares donde no exista Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo es competente la Sala Civil Correspondiente; antes se presentaba ante el Presidente de la Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo competente, en la que se expongan los fundamentos de la impugnación.
Evaluación del tribunal: El tribunal revisará si el procedimiento de imposición de la multa y su posterior cobranza coactiva se realizaron conforme a la normativa.
POSIBLES RESOLUCIONES: El tribunal puede ordenar la anulación de la multa, la suspensión del proceso de cobranza, o la confirmación de la multa si considera que el procedimiento fue legal.
Efectos de la demanda: Si la demanda de revisión judicial es favorable al demandante, se puede suspender o anular la multa y cualquier acción de cobranza coactiva, como el embargo de bienes. Si el tribunal confirma la multa, el infractor debe cumplir con el pago de la misma y las consecuencias que pudieran derivarse.
Elementos comunes que podrían ser considerados en el análisis de la legalidad del procedimiento de cobranza coactiva:
NOTIFICACION DE LA MULTA: Si se ha cumplido con la correcta notificación, asegurando que la persona infractora haya sido informada de la multa y de sus derechos para impugnarla.
PLAZO DE JECUCION : El tiempo en el cual la administración puede iniciar la cobranza coactiva, una vez transcurrido el plazo para el pago voluntario.
PROCEDIMIENTO DE EMBARGO: Si el embargo de bienes (si corresponde) se realiza siguiendo las normas establecidas por la ley y si no se violan derechos del afectado.
Principio de proporcionalidad: Las medidas de cobranza coactiva deben ser proporcionales a la infracción cometida.
CONCLUSION:
Una demanda de REVISION JUDICIAL, puede ser un mecanismo efectivo para impugnar una multa de tránsito y los procedimientos asociados de cobranza coactiva, siempre y cuando haya argumentos sólidos que demuestren la ilegalidad o irregularidad del proceso administrativo o la imposición de la multa. Este tipo de demandas también busca proteger los derechos de los infractores frente a posibles abusos del poder administrativo.
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